上陸特別許可とは

最終更新日:2023年7月22日   行政書士 勝山 兼年





上陸許否期間中の日本入国手続き

 オーバーステイ等で「退去強制」処分を受けているなどの事情がある場合には、出入国管理及び難民認定法第5条第1項に定める上陸拒否事由に該当との理由を付されて、日本への入国が認められない場合があります。
 出入国管理及び難民認定法第5条第1項とは、日本への入国が拒否される事由を規定したものです。つまり、上記の理由が付されたということは、日本国にとって好ましくない外国人であり、他の事情にかかわらず、日本国の利益のために当該外国人の入国を認めないということなのです。


 しかし、法務大臣は「特別に上陸を許可すべき事情があると認めるときは、その者の上陸を特別に許可することができる」としており、法律上、日本に戻ってこれない期間内の人でも例外的に戻ってこれる場合があります。これを「上陸特別許可」といいます。
 この許可を得るのはとても難しく、手続き自体は、通常の認定証明書交付申請と同じ形ですが、実際には、申請理由書や嘆願書等々様々な添付書類をつけ、真摯にお願いすることになります。


上陸拒否事由
  • 感染症患者
  • 精神障害者
  • 生活保護等の援助が必要な貧困者
  • 日本国・外国を問わず法令違反により1年以上の懲役・禁固刑に処せられたことのある方  (執行猶予期間中の方、執行猶予期間を経過した方を含みます。 政治犯罪人は対象となりません)
  • 麻薬、大麻、あへん、覚せい剤、向精神薬の取締りに関する法令に違反して刑に処せられたことがある方(日本国・外国の法令を問いません)
  • 薬物、あへんを吸食する器具を不法に所持している方
  • 売春行為、斡旋、勧誘、場所の提供など、売春に直接関係のある業務に従事したことがある方(刑に処せられているか、更生しているかどうかは、関係ありません)
  • 銃器、刀剣、火薬等を不法に所持している方
  • 麻薬等の不法所持・銃砲刀剣類の不法所持で上陸を拒否された方で、拒否された日から1年を経過していない場合
  • 退去強制処分を受けたことがある場合出国命令で帰国したことがある場合、退去強制処分を受けて退去した日から、10年を経過していない場合
  • 過去に退去強制処分を受けたことがある場合、出国命令で帰国したことがある場合
  • 出国命令により出国した日から、1年を経過していない場合)

 通常は外国人配偶者が上陸拒否事由「出入国管理及び難民認定法第5条」に該当していると、結婚ビザ=在留資格認定証明書は交付されません。



不交付通知書
上陸拒否期間
◆オーバーステイにより退去強制
原則 5年 入管法5条1項9号ロ
出国命令で帰国 1年 入管法5条1項9号二
過去に退去強制歴有 10年 入管法5条1項9号ハ
裁判となり1年以上の懲役 永久 入管法5条1項4号
◆資格外活動により退去強制
5年 入管法5条1項9号ロ
◆麻薬等関係で退去強制
麻薬、大麻等により刑に処せられたこと有 永久 入管法5条1項5号
麻薬、大麻等を不法に所持 永久 入管法5条1項6号
麻薬、大麻等を不法に所持することを理由に上陸拒否有 1年 入管法5条1項9号イ
◆売春を理由に退去強制
永久 入管法5条1項7号

上陸特別許可のポイント

 配偶者のビザが許可されるかどうかは、早期に日本に入国しなければならない人道的な理由の有無のほか、退去強制処分を受けた理由、過去の出入国歴、刑事処分の有無により判断されます。画一的な基準はなく、法務大臣の裁量により判断されます。
上陸拒否期間5年の処分を受けているケースでは日本出国後に三年経過、日本人との結婚後に一年経過していれば、許可を前提に審査してくれるようです。



上陸特別許可を前提とした結婚ビザ=在留資格申請から入国

上陸拒否期間中の方と結婚をお考えであったり婚約者、配偶者の方が 退去強制処分を受けて帰国をされたのであれば、ご相談ください。
必要な書類の種類、情報、申請を行う時期、許可不許可を分ける審査上のポイントをご説明いたします。(一定の特殊事情がある場合には、複数回の申請を要することが考えられます)
地方出入国在留管理局にて申請。(行政書士が代理で行いますので、お客様に 出頭していただく必要はありません。)
申請が不許可になった場合、出入国在留管理局の審査官と面会し、確認を行い ます。
不許可の理由を確認した後、再申請に必要な資料の準備、情報の確認および申請時期を決定します。(通常半年から1年は期間をあけます。)
申請が許可された場合は、在留資格認定証明書が交付されます。
届いた書類を外国に住む配偶者の方へ送り、配偶者の方は、認定証明書と必要書類を添えて、現地の日本国領事館へビザ(査証)の申請を行います。
ビザが取得後の来日の際、飛行機の便が決定したら、事前に出入国在留管理局へ連絡をします。(空港の審査官へ事前に通知し、上陸特別許可の手続きの準備を行うため)。
上陸審査では、別室にて口頭審理等が行われた後に上陸が許可されます。
まとめポイント
  • 日本出国後に三年経過、日本人との結婚後に一年経過していれば、許可を前提に審査してくれる。



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